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瞄準高科技新產業 杭州招商精準出擊

作者: +關注作者 來源:杭州網 2019-10-24 13:24 標簽:
近年來,杭州市在招商引資領域動作頻頻:招商引資的格局,從各自為政到市級統籌;招商引資的理念,由“撿到籃子里都是菜”到產業鏈精準招商;招商引資的考核,由量化為王到項目為王;招商引資的隊伍,由人海戰術到專班隊伍……其目的,都是為了瞄準集成電路、生物醫藥、航空制造等產業,精準出擊。

王利博制圖

  近年來,杭州市在招商引資領域動作頻頻:招商引資的格局,從各自為政到市級統籌;招商引資的理念,由“撿到籃子里都是菜”到產業鏈精準招商;招商引資的考核,由量化為王到項目為王;招商引資的隊伍,由人海戰術到專班隊伍……其目的,都是為了瞄準集成電路、生物醫藥、航空制造等產業,精準出擊。
  頂層設計瞄準高科技
  一方面,杭州做好了招商引資的頂層設計。今年5月《全市“一盤棋”產業鏈精準招商工作制度》出爐,該文件作為杭州市招商引資的綱領性文件,根據規劃統籌、政策統籌、項目統籌和要素統籌,分別從空間規劃、產業鏈布局、評價體系、一鏈一策、一事一議、項目首報首談、用地能耗基金等方面對杭州的招商引資給出了指導性意見。隨后,杭州市產業空間規劃聯動機制、《杭州市重點產業(鏈)投資布局導引》、產業鏈精準招商政策體系和精準化、個性化市級重點產業“一鏈一策”等政策也將陸續落地。
  其實早在21世紀初,杭州就提出了“醫藥港”和“信息港”的“兩港”建設。如今由“信息港”延伸而來的數字經濟已成為杭州的金名片。2018年杭州的數字經濟增加值達3356億元,占GDP比重達24.8%。
  今年6月,由省市區政府和大型企業出資共建青山湖微納技術研發開放平臺,這樣的共享平臺,既能降低小企業技術開發風險,提升高校及科研機構的研發水平,又會帶來產業集聚效應,能使企業更容易找到上游供應商和下游客戶,集成電路產業生態的優化還將帶來人才的集聚,可謂“一舉多贏”。
  共謀發展的智慧還體現在生物醫藥領域。杭州未來將圍繞新藥研發、醫療器械、醫療數據3條路徑,打造生物醫藥產業創新高地。目前,輝瑞、默沙東、吉利亞、禮來……全球排名前十的醫藥巨頭,已有七家入駐。
  專班隊伍成就新產業
  另一方面,杭州組建了專業化的招商引資機構和隊伍。2017年,杭州市成立投資促進局,負責統籌全市招商引資;去年以來,全市充分利用對外招聘+對內培訓的方式,努力培養一支專業化的招商“鐵軍”;今年杭州還針對生物醫藥、航空制造、集成電路等重點產業設立了專班小組,精準解決現有產業鏈精準招商中的難點和薄弱點。同時針對招商引資的精準目標,設立了精準的考核體制——2018年《杭州市產業投資促進考核辦法實施細則》出臺,而今年更是根據實際情況出臺了修訂版。
  曾經的杭州,是大一統式的“招商引資”,如今的招商引資,有了自己精準的招商定位和目標。今年5月,杭州市出臺招商引資綱領性文件《全市“一盤棋”產業鏈精準招商工作制度(試行)》。按照其中“一平臺一主業”、“一鏈一策”的原則,各平臺需做深做實產業鏈規劃,并且需根據產業鏈規劃列出招引清單,給出相應項目線索。這對今后招商人才的專業性提出了更“精細”的要求。
  為解決現有產業鏈精準招商中的難點和薄弱點,強化個性化招商方案的制定,杭州還為生物醫藥、航空制造、集成電路、人工智能和云計算大數據、空天信息、光電通信等重點產業設立了專班小組。其中生物醫藥、航空制造、集成電路等專班,由市級牽頭,組員還抽調了各區縣的對口專業人士。杭州希望借此舉,整合現有市區二級投資促進部門的力量,抓好產業布局、項目信息、要素供給和政策配套等統籌工作,在未來3—5年形成千億級產業增量。

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